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毛江平同志在全县“树标杆、补短板、求突破、走前列”大行动再动员部署暨“勇立潮头、全面跨越”大讨论动员大会上的讲话
2017-02-20 浏览次数:954

毛江平同志在全县“树标杆、补短板、求突破、走前列”大行动再动员部署暨“勇立潮头、

全面跨越”大讨论动员大会上的讲话

2017214日)

 

这次全县“树标杆、补短板、求突破、走前列”大行动再动员部署暨“勇立潮头、全面跨越”大讨论动员大会,是县委决定召开的一次十分重要的会议。会议的主题是:深入贯彻落实全市“树标杆、补短板、求突破、走前列”大行动总结表彰暨再动员部署大会和县第十三次党代会精神,就我县“树标杆、补短板、求突破、走前列”大行动和“勇立潮头、全面跨越”大讨论作动员部署,形成全县上下解放思想、群策群力、抢抓机遇,争当新区排头兵、建设港口花园城的浓厚氛围。自贸港区和大桥时代的到来,将会深刻影响我们的思想、行动和生活。因此,大讨论活动要最大限度地让全县干部群众都参与进来,从思想理念、产业发展、城乡建设、社会管理、文明素质、队伍建设等方方面面,及早做好准备。刚才,会议还表彰了先进集体和先进个人,对于先进典型,就是要大张旗鼓地进行宣传表彰,岱山要实现快发展、好发展,先进典型越多越好。鱼山现场指挥部、住建局、衢山镇分别作了发言,铿锵有力、掷地有声,充分显示了新的一年大干快上的信心和决心,这三大领域实际上也代表了今后五年我县发展的重心和方向。下面,我讲四层意思。

一、要充分认识开展“勇立潮头、全面跨越”大讨论的重要意义

纵观每个区域、每个地方包括舟山、岱山,每次大发展之前总有一次大讨论。县委开展这次大讨论,主要基于四方面因素

第一,开展大讨论活动,是承接国家战略的迫切需要。当前的岱山,正处于前所未有的重大战略机遇期继绿色石化基地落户我县之后,中国(浙江)自由贸易试验区预计全国“两会”之前将挂牌,岱山在这当中担当了核心区块的角色这是中央和省市委对岱山的青睐,也是全体岱山干部群众的荣耀和骄傲。可以说,岱山在国家战略布局中的地位和使命从来没有像现在这么重要过,在自身发展历程中也从来没有过这么好的发展前景。机遇把握得好,我们完全可以自豪地说,岱山发展的明天就是舟山新区的未来。今年的省“两会”,省委夏书记、车省长到舟山代表团来参加讨论、加油鼓劲,并形象地将舟山新区速度比喻为从小学直接跨越到大学,这是对舟山新区速度表示充分肯定,我代表岱山都是第一个发言。包括全市“树标杆、补短板、求突破、走前列”大行动再动员部署大会上,我们又是作为县区代表发言,这些都充分体现了岱山在新区、全省中的重要地位。前景无比美好,但困难和挑战也是前所未有的艰巨。面对中央和省市委交给我们的重大使命,面对绿色石化、自贸港区、江海联运等这些我们都极为陌生的新概念、新任务,迫切需要我们通过大讨论来加强学习、提升素质,以开放的视野、国际化的理念,来承接和引进重大项目,确保战略效应发挥最大化。

第二,开展大讨论活动,是迎接大桥时代的迫切需要。大桥是世世代代岱山人民一直以来的梦想。当前,三座大桥同时加快建设,而且都要在近几年建成通车;这样的场景,这样的速度,在以前想都不敢想。不仅如此,我们还预留了连接上海的大桥接口。在这次的省“两会”上,舟山代表团的一个重要提案就是,呼吁加快启动沪舟甬大通道项目前期研究工作。会上,省发改委李学忠主任全程参与舟山组讨论,并给予充分回应,省发改委的报告也已经明确提出要加快该项目前期研究。大桥时代的到来,肯定带来大量的人流、物流、资本流、信息流,带来思想观念、发展模式、体制机制、工作理念的大碰撞、大影响。要想大桥开通发挥最大效能,首先思想的大桥必须要开通。回想20091225日,舟山连岛大桥开通,舟山人民迎来了大桥时代,其意义相当于迎来了第二次解放。为迎接大桥时代,在2007年、2008年,市里分别组织了两次大讨论。连岛大桥的开通,给舟山带来的两个最明显的利好,一是舟山旅游业迎来了大发展,这十年中,舟山旅游景点并未明显增加,但旅游人数出现井喷;二是舟山人民迎来了新区时代。如果没有大桥的开通,就不会有舟山后来的旅游业大发展,也不会有舟山群岛新区的批复设立,以及之后的舟山江海联运服务中心、自贸港区等一系列国家战略落地。大桥是重要的前提条件。这当中,我们岱山得到的好处是很多的,新区发展规划中的核心内容都跟岱山有关,包括绿色石化基地的落地,宁波舟山港主通道的建设。大桥开通以后,舟山发展的巨大变化有目共睹。但也留下了很多遗憾,比如城市规划、交通畅通、城市管理、全域旅游等都还考虑不够,已成为当前比较突出的瓶颈制约。刚刚过去的春节,岱山每天有1500辆车子进岛,已经感觉到交通拥堵、进出不便,如果大桥开通了,那么每天至少有1万辆车子进岛,这1万辆车子来了以后是转一圈走了,还是我们承接下来,在岱山停留消费。如果我们不早作准备,到时思想观念还是停留在原先相对封闭的海岛时代,很可能就会使千载难逢的机遇变为巨大的挑战,好处没有充分发挥,弊端会更加放大。治安、交通等一系列的问题压力一下子都显现出来,到时车子进也进不来、出也出不去,场面一片混乱;或者是,大量的游客涌入之后,“吃住行游购娱”都跟不上,乘兴而来、失望而归,人流、物流、消费流留不住,这对岱山的影响可能就是灾难性的;而且如果我们没做好充分的准备,对岱山百姓的生产生活也都会造成影响。大桥时代跟每个乡镇、每个部门、每个社区(村)、每个人都有关联。所以,迫切需要通过大讨论活动,架通思想观念上的“桥梁”,以战略思维、开放合作的意识,去迎接大桥时代。

第三,开展大讨论活动,是营造良好氛围的迫切需要。今后五年,我县作为新区主战场的任务肯定是越来越重,新区的场面感、火红的工地氛围会越来越浓,当然,必然会牵涉到各个群体、方方面面的利益,需要广大群众的理解配合和大力支持。如果基层基础不牢固,基层组织的战斗堡垒作用发挥不明显,群众意见不统一,岱山实现高速发展的阻力就会加大。比如,今后几年,我们要加快港口花园城建设,必须加大力度实施一批旧城改造、城中村改造项目。这次县人代会期间,我到高亭代表团参加讨论,很多代表都表达了要求加快推进旧城改造、城中村改造的心愿。如果群众意见不统一、基础不扎实,党委政府想推进都推进不了,美好心愿就实现不了。所以说,营造共促发展的良好氛围非常重要。岱山以前的经验也告诉我们,只要全县上下思想认识高度统一了,就没有干不成的事情,包括当前正在推进的渔业减船转产工作。所以,迫切需要通过大讨论来统一全县上下的思想,引导广大干部群众看清机遇和挑战,把握主流和大势,以思想认识的高度一致,促进经济社会的跨越发展。

第四,开展大讨论活动,是打造岱山铁军的迫切需要。岱山要加速崛起,关键在领导、在干部。我县干部队伍素质总体是好的,但与新使命、新要求相比,与县委打造勇立潮头的岱山铁军要求相比,一些干部的思想观念、工作能力、精神状态等还是存在一定差距:从思想观念看,我们少数干部的思维比较狭窄,缺乏国际化的视野,不能站在新区全局、全省、乃至全国、全球发展格局的高度来看待岱山,对新东西、新事物不敏感,思想僵化、因循守旧,习惯于凭经验、凭老办法办事情,不敢突破“惯例”,怕冒风险、怕担责任,包括对于遗留问题的处理瞻前顾后、犹豫不决;“等、靠、要”思想还是比较明显,乡镇等县里,部门看分管领导,工作被动应付做得多,主动作为的意识不强。知识结构、工作能力看,一些干部学习新知识、掌握新动态、钻研新政策的主动性不够强、积极性不够高,对自己领域里的工作缺乏专业化的深入研究和思考缺乏谋划创新能力。干部队伍中,缺乏既懂全局、又会谋划;既有思路、又会实干;既能统筹兼顾、又会协调各方;既懂经济专业、又会管理;既懂社会事务、又熟悉文化建设、党的建设的复合型干部。精神状态看,一些干部的事业心、责任感还不够强,缺乏强烈的进取意识和工作热情,有的精神不振、执行不力;有的办事拖拉、效率不高、作风漂浮。上述我县干部队伍中存在的问题,尽管是少数,但与当前高效率、快节奏的发展要求不相匹配。迫切需要通过大讨论,全方位提升我们干部的能力素质、干部的精气神,使每一位干部、每一名党员、每一名公务员牢固树立岱山发展、人人有责的思想,发挥好引领推动和先锋模范作用,团结带领广大干部群众投身火热的发展实践。

二、开展“勇立潮头、全面跨越”大讨论活动的主要任务

这次大讨论活动的指导思想是,深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会尤其是习总书记系列重要讲话精神,以解放思想为先导,聚焦如何勇立潮头、怎样全面跨越这一核心,突出问题导向、目标导向,着力查找不符合“两个时代”要求的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、发展氛围等方面存在的突出问题,达到“思想大解放、作风大转变、对接更主动、氛围更浓厚”的效果,为我县“争当新区排头兵、建设港口花园城”提供坚强保障。

通过大讨论,重点要在以下三方面加快实现大提升:

(一)要在思想解放上加快实现大提升。解放思想是开启新征程、开辟新路径、开创新局面的“金钥匙”。无论是深圳、上海等地建设特区、新区的经验,还是舟山改革开放以来的实践,都充分表明,思想解放是干事创业的重要前提。包括我县上世纪七八十年代兴办乡镇工业、村办工业和个私工业的历史,还有新世纪以来抢抓世界船舶产业转移的机遇,都证明了这一点。这次大讨论,我们要着重“破除四个观念、树立四个意识”:

一要破除等靠要观念,树立大干实干意识。当前,岱山的天时、地利都很好,关键是人和,关键在于干部的执行力。我们要始终记住一点,天上不会掉馅饼,努力奋斗才能梦想成真。过去岱山的发展,靠的是全县干部群众的大干实干,今后的大发展更是这样。鱼山项目就是一个很好的例子,如果不是我们上下齐心、大干快干,绿色石化基地就不会这么顺利地落户岱山。千万不要简单以为,岱山现在拥有多个国家战略,国家、省里、市里都会给政策、给办法,可以坐享其成,重大项目不用招引自己就会来,岱山要想不发展都难。我们要清楚,让你担当国家战略,是要你在这些领域大胆探索、先行先试,要你发挥更大主观能动性。况且国家批复的自贸区、新区现在很多,如果我们自身不努力,那可能就永远只是一顶帽子,汕头就是一个例子。80年代,我国批复了4个特区,其中汕头不管地理位置还是人才基础都很不错,但现在,只有汕头特区没发展起来,沦落为一般三四线城市。其中缘由,应该是自身的不努力,没抓住机遇,没发挥好特区的优势。我们一定要将争当新区排头兵的口号实实在在地体现到具体行动中,而不是抱着国家战略的帽子睡觉,要始终保持蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气、争创一流的志气,奋发有为,干出成效。要通过大讨论,引导广大干部群众把思想统一到县委县政府决策上来,增强共建共享发展成果的意识,全力招引、建设和支持重大项目,共同推动发展。

二要破除画地为牢观念,树立开放包容意识。“两个时代”的到来,使得岱山由原本相对封闭的海岛走向了全面开发开放的国家战略前沿阵地。格局变了,我们的眼界、胸襟也要跟着改变,要在新区、全省乃至国家战略布局的大背景下找准历史方位,我们岱山有了绿色石化,发展的参照系就是国际先进发达地区,就是新加坡。每个乡镇、每个部门,都要在这场大发展中找到自己的历史方位、历史定位,深度考虑所在区块、所在部门在全县大局中的地位作用。要跳出岱山看岱山,以更大的“容量”、“气量”和“度量”扩大对外开放与合作,以开放的理念在更高的平台上参与竞争;而不是自我封闭、坐井观天,更不能自我孤立、沾沾自喜,要善于学习借鉴先进地方的成功经验,为我所用。

三要破除因循守旧观念,树立开拓创新意识。面对全新时代的到来,我们要勇于超越自我,善于学习新知识,接受新观念,始终走在学习和创新的路上。只有以超常规的思路和办法,担当作为,先行先试,才能真正成为新区跨越发展的发动机、新引擎。实际工作中,要对标高标准,创造性地开展工作。先进地区已有的,我们要拿来用;国家没有明令禁止的,我们要试着干;别人没干或没干成的,我们要探索干。比如自贸港区建设,我们就要探索油品全产业链的投资便利化、贸易自由化。探索的道路不一定一帆风顺,但不探索永远不会成功。我们允许探索中的失误和前进中的失败,但绝不允许因害怕失误和失败而畏首畏尾、裹足不前。县委的导向非常明确,旗帜鲜明鼓励改革创新,你只要公字当头、为事业担当、为事业在闯,县委就全力当你的坚强后盾。我在岱山八年,从来没有一个同志因为先行先试失误,组织上追究你的责任,我相信今后也不会有。

四要破除狭隘利益观念,树立顾全大局意识。要正确处理长远利益和眼前利益的关系,树立全县一盘棋思想,找到全局和局部利益之间的最佳结合点,推动全局工作。通过这次大讨论,一是要进一步增强部门、乡镇的大局意识、全局观念。这次我在参加县人代会几个乡镇的小组讨论时,一个非常强烈的感受,就是我们的一些社区(村)干部,发言很多都能从全县、全局的高度出发,值得我们乡镇、部门的同志学习。二是要进一步引导好广大基层群众,通过一起讨论,加强对群众的引导、教育,妥善处理好全局利益和个人利益的关系,才能共享发展成果,才能得到更大利益,而不是政府要来征地拆迁了,大项目要来了,就先想着“切蛋糕”。

以上四方面的片面认识,虽然在少数干部、少数群众身上,但如果任由发展下去,蔓延开来,就会极大阻碍岱山发展的进程。必须通过大讨论活动,力促广大干部群众在思想意识上有一个大的提升。

(二)要在对接举措上加快实现大提升。思想的解放是为了工作上的加快推进。这里我也只是简单抛几个题,大的方面点一下,回去以后,各乡镇各部门要抓紧梳理,认真讨论做好对接文章。

一是要在要素保障上及早对接。围绕自贸港区和大桥时代,积极做好规划、土地岸线、县内交通、人才等要素保障文章。随着大石化的到来,县域空间规划肯定要发生改变;再比如,自贸港区相关区域的土地岸线资源是否能够保障重大项目的落户,适应自贸港区的高素质人才怎么办;县内交通如何更好地与大桥无缝对接,是否做好了应对大量增加的交通流量的准备,等等,而且很多都是跨部门、全区域的系统工程,需要我们及早系统谋划考虑。

二是要在产业发展上及早对接。每个产业都有关联。比如县十三次党代会报告提出,到2021年,我县港口货物吞吐量达1.8个亿吨,比现在增加1亿吨,意味着什么,大家要将这数字换算成将有多少艘船来岱山靠泊,多少货物要岱山承接,多少人来岱山就业。又比如旅游业,预计大桥建成通车后,我县的游客年接待量将达到1000万人次以上,这是什么概念?每天3万人次涌进来。这些人进来后,车停哪里,人住哪里,如何推进全域景区化建设,我们的宾馆、餐饮、商场等接待能力够不够?怎样让老百姓从旅游业大发展中获利,大力引导老百姓发展民宿以及传统渔农业如何转型,为旅游业作配套,等等,围绕着“吃住行游购娱”,大有文章可做。再比如我们如何及早考虑,引导和鼓励本地企业,做好重大项目对接配套文章。还有,传统工业、商贸服务业,如何更好地借助“两个时代”加快转型发展,等等。自鼠浪湖矿石中转码头开港以来,40万吨矿砂船靠泊已成常态,我们如何对接,让船员们靠岸后有地方吃、有地方玩、有地方休息,这里面可以做做文章。另外,目前市里在突破的燃料油加注,目前因为价格、体制等因素,导致来鼠浪湖中转的船都在新加坡进行燃料油加注。除此之外,还有水的加注、食品的供应,都可以做成产业链。

三是要在城乡环境提升上及早对接。无论是自贸港区、还是大桥时代的到来,都对我县城乡面貌上提出了新的更高的要求。总体上,作为新区对接上海的北大门,我们的目标,要争取成为全市海上花园城的标杆区块、特色区块。具体的,比如高亭中心城区如何加快改造提升,目前新区很漂亮,但是老区里还有很多城中村,以目前这种面貌,我们怎么去对接产业,怎么成为旅游集散地?衢山、秀山、岱西等几个桥头堡如何考虑?岱东如何打造成为长三角的后花园?长涂小城镇如何建设?另外,要将“五水共治”、“三改一拆”、小城镇环境综合整治等省市重点工作放到对接“两个时代”的背景和要求下,大力提升城乡生态环境。

四是要在文明素质提升上及早对接。干部群众的文明素质,是一个地方发展软实力的核心内容。我们要通过全县上下一起大讨论,形成新时期的岱山精神。要以创建省级文明县为载体,全面加强道德建设,强化法治理念宣传,推进社会公德、职业道德、个人品德建设,营造诚实守信、崇德向善的社会新风尚。

(三)要在队伍建设上加快实现大提升。

一是在干部知识能力上要有大的提升。学习是做好工作的前提,面对新的形势和要求,我们一定要有强烈的学习意识、学习自觉,把学习能力作为一种重要能力来建设,坚持“干什么学什么”、“缺什么补什么”的原则,大规模开展在岗培训。尤其是我们在座的这批干部,要加强主动学习,使自己能够更好地适应新形势新任务新要求。只有我们主动学习了,才能推动全县共同在学习中成长。

二是在干部精神风貌上要有大的提升。进一步树立重实绩、见效果的鲜明用人导向,引导和鼓励干部在项目一线、重大平台赛实绩、比干劲,突出以实绩论英雄。这方面,县委的态度非常明确,就是要加大“能上能下”力度,对有突出实绩的提拔重用,对敷衍塞责、被动应付、懒政怠政、为官不为、工作推进不力、考核排名落后的干部,我们要加大调整力度。

三是在干部纪律规矩上要有大的提升。通过大讨论,进一步增强各级党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同党中央和省市县委保持高度一致,做政治上的明白人。对县委县政府确定的决策部署,做到令行禁止、坚决执行。

三、以大讨论引领大行动深入开展,干出“走在前列、勇立潮头”的新气象

春节后上班第一天,市里就召开“树标杆、补短板、求突破、走前列”大行动总结表彰暨再动员部署大会,充分显示了市委市政府在新的一年,要继续充分利用大行动这一载体、大干快上推进新区建设的信心和决心。作为新区建设的主战场、新区发展的排头兵,关于大行动,我强调两点意见:

(一)要以强烈的担当意识、争先意识,推进我县大行动工作走在前列。

大行动开展一年来,我县经济社会发展取得了丰硕成果,国家战略大步推进,全年各项任务都较好完成,更为可喜的是,通过大行动这一载体,较好展现了我县各级干部群众比学赶超的精气神,进一步形成了想干事、能干事、干成事的良好局面。但问题也比较明显,主要是,上热下冷、上紧下松现象比较明显,各乡镇各单位“被行动”问题、应付现象还是比较突出,存在工作压力层层递减现象,没有很好地将大行动转换为解决实际工作的动力;一些难题破解还缺乏有效的联动机制,虽然通过大行动活动,建立了重点项目审批协调、大部门联动协调、部门社区联动协调机制,但是具体成效还需检验和改进。为此,我们要切实强化问题导向、目标导向,进一步把大行动这一载体用足用好,作为干部比学赶超的大擂台,作为营造新区主战场“大工地”现场感、进一步增强干部群众信心决心的重要举措。下步,县四套班子领导都要领衔“三重”项目,相关部门要抓紧排出具体方案,狠抓落实。

(二)聚焦六大开局攻坚战,努力交出靓丽夺目的成绩单。

一要积极打好自贸港区开局攻坚战。舟山自贸港区,不仅囊括了舟山最核心的发展资源,也涵盖了舟山江海联运服务中心、绿色石化基地、航空产业园等诸多战略任务和重大项目,对新区早日实现华丽转身具有革命性、全局性的影响和决定性的作用。中央要求舟山,经过三年左右有特色的改革探索,对接国际标准初步建成自由贸易港区先行区。三年“弹指一挥”就要过去,作为自贸港区的核心区块,我们要切实抓住这一机遇,强化主动对接,明确攻坚任务,倒排时间表,以项目化的方式推进落实自贸港区建设相关任务,推动国家战略早日见效。继续举全县之力超常规推进舟山绿色石化基地建设,确保项目全面开工建设全力以赴投身舟山自贸港区建设,尤其在自贸港区总体方案获批后,要抓紧学习领会,迅速进入角色,加快推进黄泽山油品储运贸易基地、双子山陆域形成工程、鼠浪湖矿石中转码头一期二阶段工程等。

二要积极打好重大项目开局攻坚战。重大项目是新区建设的“牛鼻子”“生命线”。没有重大项目,就没有发展的加速度,就没有形象的大提升;只有源源不断地生成和实施重大项目,才能破除可能出现的“空窗期”,才能早日实现新区华丽转身、早日实现我县跨越赶超。绿色石化基地2018年底才能投产,2019年才能逐步发挥效应,那么2017年、2018年就属于“空窗期”,就需要项目的推进来提振干部群众精气神。往往是项目落地的地方,尽管干部干得更苦更累,但干部群众的积极性上来了,精气神上来了,战斗力上来了,大家干得更有奔头了。从目前来看,项目投资特别是产业项目投资后劲乏力,仍然是我们最直接的挑战、最现实的短板。今年,全县安排了45个县重点项目,年度计划投资374亿元。今年市里对我们的考核有两个指标,其中一个指标不包括鱼山,两个指标我们都不能落后。而现实是,除去鱼山相关项目,年度投资5亿元以上的只有黄泽山油品储运贸易基地1个项目。我们必须进一步强化大招商、招大商的意识,围绕自贸港区、绿色石化、江海联运、海洋旅游、重大基础设施等重点领域,矢志不移大抓项目、抓大项目,深化“项目中心制”,聚焦项目“谋划—招引—落地—建设”工作链条精准发力,进一步推动我县形成势如破竹的发展气势、热火朝天的发展景象。对项目推进中存在的问题和障碍,牵头单位和所在乡镇要第一时间提出来,第一时间协调解决,相关职能部门不能找理由找借口,要找方法、找路径全力解决。

三要积极打好城市建设开局攻坚战。产业发展方向明确后,我们就有了更多的精力攻坚城市建设。要坚持“建、整、拆、管、育”多措并举,全面部署实施港口花园城建设五年攻坚计划,推动城乡环境大提升。要加快实施一批提高城市承载能力、完善城市功能配套的重大项目,尤其是交通基础项目,要抓紧谋划启动江南山至岱山本岛北部快速通道、岱西双合交通旅游集散中心建设,加强水路和陆路、大桥与县内公路等各种交通运输方式之间的无缝对接。要通过“大拆大整”提升城乡形象,大力推进“三改一拆”、小城镇环境综合整治、治危拆违攻坚战,加快城中村、旧城区改造步伐,包括采取比学赶超的办法,哪个村、哪个片区先达成拆迁意向,哪里就先启动。要借鉴大数据等信息技术提升城市智能管理水平,落实专门部门牵头,加快打造智慧城市,进一步提高城市管理水平

四要积极打好改革创新开局攻坚战。继续深化“三最”县区建设,围绕“最多跑一次”目标,从自贸港区建设最需解决的问题改起,从群众反响最大的问题改起,从群众和企业使用频率最高的事项改起,全面推进“放管服”工作,倒逼各级各部门减权、放权、治权,“衢山办事不出岛”问题要进一步深化研究。切实打通联系服务企业、群众“最后一纳米”,这次我在县人代会与代表们讨论期间,发现一个问题,就是我们的一些企业对于我县的相关政策都不是很了解,包括帮扶政策、改革政策,推动扶持政策落地,这项工作今年要好好抓一抓,“五帮五助”还要进一步深化。

五要积极打好旅游富民开局攻坚战县十三次党代会报告明确提出,要树立全域旅游的发展理念,把旅游业当作一个支柱产业、富民产业来打造。一方面,我们要找准定位,高起点、高标准推进海岬小镇、东沙古渔镇、秀山泥岛等核心景区创建提升,改进旅游交通、景区管理等方面存在的不规范、不贴心、粗放式的服务细节,努力营造舒适、舒心的旅游环境,打响仙岛岱山品牌;另一方面,要牢固树立“旅游富民”理念,抓紧出台民宿发展政策,鼓励引导老百姓投身民宿等旅游相关产业,让百姓在旅游大发展中得到更多实惠。每个乡镇都要排出一批项目比学赶超。岱山要成为主客共享的全域旅游样本。

六要积极打好“关键小事”开局攻坚战坚持以人民为中心的发展思想,做到民有所呼、我有所应,民有所盼、我有所为。民生问题有些看似小事,但实际上是百姓感受最直接的民生短板。所以,我们一定要从事关群众切身利益的教育、医疗、养老、婚姻等“关键小事”抓起,把工作做到群众的心坎上,把问题解决在群众的急需处,加快把岱山发展成果转化为群众的获得感。比如,帮助解决青年人的恋爱婚姻问题,上次县政协会议上,专门有委员作了大会发言,我们也可以朝着把岱山打造成为幸福恋爱岛这一方向去努力,通过多种形式给青年男女牵线搭桥,既解决了婚姻问题,也更能吸引青年人到岱山干事创业。刚刚结束的县人代会上,也首次以代表票决的方式确定了今年的十大民生实事项目,充分体现了党委政府执政为民的理念,但更重要的是抓好落实,确保这些民生实事件件有着落、事事有回音。

四、凝心聚力抓落实,确保大行动和大讨论取得实效

开展大行动和大讨论,不是喊口号,关键在落实。各级各部门要自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来,坚持以工作的实际成果来衡量和检验活动的成效,使大行动和大讨论真正成为推动工作、解决问题的有效载体。

一要强化领导、明确责任。县委将成立“勇立潮头、全面跨越”大讨论领导小组,与大行动领导小组合并运作,承担具体的组织领导和协调职能,并抓紧出台实施方案。各乡镇、各部门也要根据方案要求,结合各自实际,成立相应领导机构。各单位“一把手”要亲自抓、带头干,扑下身子,狠抓落实,以自身的表率行动推动活动不断深入,并深化完善责任传导机制,让每一名干部都有事可做、有责可担,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二要营造氛围、宣传到位。为进一步扩大效果、推动发展,在大行动引领下,再创新设计出一些“比学赶超”的载体,多一些现场会,多一些现场办公,使“新区最红火的大工地”更有现场感、更具震撼力。另一方面,要加强宣传报道,及时挖掘一批先进典型,大张旗鼓加以宣传,同时要加大对干部不作为等反面典型的曝光力度,进一步激发各级党员干部的干事创业激情

三要强化督考、一抓到底。要完善督考机制,切实做到既看数字、更看现场,既看表面、更看本质把大行动和大讨论作为各级各部门年度考核的重要内容,强化考核结果的应用,对工作推进力度大、成效明显的,要予以表彰奖励;对工作落实不力、明显落后的,进行诫勉谈话、通报批评,努力激发大行动和大讨论的内在动力

同志们,新蓝图催人奋进,新征程任重道远。新的一年任务极为艰巨,我们要积极投身“树标杆、补短板、求突破、走前列”大行动和“勇立潮头、全面跨越”大讨论,撸起袖子加油干,为争当新区排头兵、建设港口花园城,为岱山美好的明天而努力奋斗!

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