团岱（2012）8号关于在全县共青团组织中开展“三进三服务 青春聚力促发展”大走访活动的活动方案

各乡镇团委、县属各单位团组织：

为深入贯彻落实县委关于在全县开展“进村入企”大走访活动和上级团委在团组织中开展“三进三服务”活动的总体部署，切实引导我县广大团干部积极转变作风，摸清当前基层团组织和青年的现状，集中精力抓好工作落实，凝心聚力推进新区建设，团结带领广大团员青年为建设更加幸福美好的新岱山做出贡献，团县委研究决定，在全县团组织中开展以“争当新区建设先锋”为目标，以进渔农村（社区）、进企业、进学校，服务中心、服务基层、服务青年为主要内容的大走访活动。

一、指导思想：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以争当“学习型、服务型、务实型、创新型、自律型”五型团干部为目标，充分依托“网格化管理、组团式服务”工作模式，坚持摸实情、强联系、解难题、办实事，努力解决基层团组织和团工作中的突出问题，尽力破解服务青年的难点问题，着力加强团干部队伍的作风建设，全面推进浙江舟山群岛新区建设，为党的十八大和省第十三次党代会的召开营造和谐稳定的社会环境。

二、主要目标：

根据省第十三次团代会提出建设“学习型、服务型、务实型、创新型、自律型”团干部的要求，即带头弘扬勤奋好学、学以致用的风气，做学习型团干部；带头弘扬心系青年、深入基层的风气，做服务型团干部；带头弘扬真抓实干、善作善成的风气，做务实型团干部；带头弘扬敢于探索、勇于创新的风气，做创新型团干部；带头弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的风气，做自律型团干部

，围绕县委确立的“融入新区、全面提升”主题和“三大定位”的奋斗目标，坚持理论联系实际，组织各级团干部深入到全县渔农村（城镇）社区、中小学和重点企业进行走访调研，做到深入基层、深入青年“两深入”，通过团干部基层走访，摸清情况、汇总分析，发现典型、总结经验，解决问题、增进感情，健全团干部直接联系基层、联系青年的机制，努力在实践中提高服务中心、服务基层、服务青年的能力，提升团组织在青年中的影响力和凝聚力。

    三、重点内容：

1、开展“青春在学习中成长”活动。以“提高学习力、提升执行力、提增凝聚力”为目标，组织动员全县团干部以省、市、县团干部培训班、“网络论坛”、“我的讲台”理论学习会等载体深入开展各类学习活动。坚持和完善中心组理论学习制度，组织开展乡镇团委班子集中学习每年不少于12天，落实“四个一”的学习规范，每位团干部每月要集中学习不少于一天，每月要读一本好书，每年要讲一次团课，每年要记一本读书笔记，促进全县广大团干部进一步丰富知识储备、完善知识结构、提高业务水平、强化工作能力、改进工作作风，实现我县团干部队伍素质的整体提高。

2、开展“三进三服务” 团干部大走访活动。结合我县“进村入企”大走访活动的具体部署，县、乡镇、社区团干部整体联动，深入到全县所有行政村（社区）和部分企业、学校团组织，县、乡镇团委班子至少要走访3个行政村（社区）、3家企业和3所学校团组织，召开座谈会至少2次，走访看望困难青少年至少1次。在走访过程中，要按照“不遗漏”、“不重复”的要求，做好统筹安排，做到每个行政村只接待一个走访组，避免出现重复走访。省、市、县三级团委走访组走访后剩余的行政村，由乡镇、社区团干部进行走访，确保做到所有行政村走访全覆盖。全县团干部全年调研时间不少于3个月，县属、乡镇团组织负责人要确定1-2个重点调研课题，撰写1-2篇高质量的调研报告。

3、开展“百名团干部联系基层”活动。在前期实施的团县委领导班子“五个一”联系制度基础上，深入开展以县、乡镇、社区团干部直接联系基层团组织和普通青年的制度。在统筹城乡团建基础上，通过开展团干部联系基层团组织、联系团建示范点、联系骨干青年、联系重点青少年等工作，重点帮助基层团组织立足实际，理清思路，破解矛盾，找准工作突破口，推动党建带团建等各项政策的落实，从而促进基层团组织的整体活跃和工作环境的进一步优化。针对农村青年、青年农民工、青年学生、青年知识分子、闲散青年和有不良行为的青少年等重点青年群体，县（区）团委班子成员每人联系7名普通青年，其他团干部每人联系5名普通青年，其中，联系闲散青少年或者不良行为的青少年不得少于1名。

4、开展“百团聚力发展”共促基层行动。全县各级团组织要根据调研中摸清的影响基层团工作科学发展的难点问题和青年最关心、最直接、最现实的利益问题，真正将各类资源向基层倾斜、工作力量向基层倾斜，完善支持基层的长效机制，实实在在帮助基层团组织至少解决1-2个难点问题，集中精力为普通青年办成2-3件看得见、摸得着的实事。同时全面发动全县各级团组织，结合各自专业、技术、人才、资源特点，以美丽海岛义工行、统筹城乡团建等工作载体面向渔农村基层，集中开展以“三送”（送文化、送服务、送关爱）为主题的“百团聚力发展”共促基层帮扶活动。

5、开展“双网互动  问计基层”活动。按照“扩大覆盖、优化格局、统筹功能、增进活力”的总体思路，充分依托“网格+网络”双网平台，利用网格团小组、网格义工服务队、青年舆情引导队、QQ群、团委官方微博等载体全面深入基层青年群体，问计基层青年、搜集青年民意、倾听青年心声，对团组织调研重点、难点问题进行现场座谈或网络讨论交流，为调研出主意、明方向、定重点等。

6、开展“走进基层  走近青年”团情大调查活动。按照共青团系统“作风建设年”和“基层组织建设年”的整体工作部署，以及我县县、乡、社区（村）三级团组织换届的工作安排，要求全县各级团干部在“三进三服务”青春聚力促发展大走访活动中，通过座谈会、面对面访谈、问卷调查等形式开展“走进基层  走近青年”团情大调查活动，重点摸清被调研地青年、团组织和青年自组织的基本状况，并认真填写调研反馈表，撰写网格团情日记和微博，全面掌握我县各级团组织和团员青年的基本情况，为深入扎实推进我县共青团工作和青年工作、科学谋划基层基础工作提供第一手资料。

四、实施步骤：

第一阶段：动员部署（3月中旬）。根据县委和上级团委关于大走访、团干部作风建设的工作安排，制定工作实施方案，各级团组织结合各自实际，细化工作任务和措施，确保活动迅速全面展开。

第二阶段：组织实施（3月下旬至10月）。全面开展团组织作风建设年活动，依托团干部联系基层制度，深入实施“青春在学习中成长、“三进三服务”大走访活动（5月底前完成）、“百团聚力发展”共促基层行动等工作载体，各级团组织要通过召开座谈会、面对面访谈、问卷调查等方式，有计划、有组织、有步骤地推进团干部作风建设，确保活动顺利有序开展。

第三阶段：总结提高阶段（11月至12月）。各级团组织要将此次活动与“问计网格青年大走访”、团县委领导班子“五个一联系”制度、统筹城乡团建等文件精神相结合，认真总结提炼活动中的好做法、好经验，构建直接联系基层、联系青年的长效机制，不断扩大活动成果。

四、工作要求：

（一）落实责任。各级团组织要结合市、县有关“进村入企”活动的部署，结合各自实际，认真制定实施方案，确保落实规定任务，大胆探索创新举措，科学有序地开展“三进三服务”大走访活动。大走访活动由各级团组织一把手负总责。县属各单位团组织可酌情在本系统、本行业内开展大走访活动。

（二）严格纪律。在大走访过程中，各级团组织要轻车简从、直接到点，不干扰基层工作，不给基层添麻烦，不干扰企业正常经营活动。一个走访组不超过5个人，走访过程中严格做到“五不准”：不准接受所走访村和企业的吃请和报销开支，不准收受所走访村和企业馈赠的有价证券或礼品（包括土特产），不准参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准搞层层陪同和迎送。

（三）加强宣传。各级团组织要充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体和团属宣传阵地，加强对“三进三服务”大走访活动的宣传力度，尤其要在共青团工作网站上开设活动专栏，在官方微博以#微团情#、#进村入企团情大走访#等话题推进的方式，加强对活动的进展情况的动态报道。各级团组织要及时把相关工作信息上报至团县委办公室，联系人：乐颖，联系方式：4472358，电子邮箱：dstxw@163.com。

    附件：“三进三服务”大走访活动调研反馈表

共青团岱山县委

                                                                            2012年4月5日