关于在全县城镇社区建立社区少先队工作委员会的通知

各城区学校少先队组织、县青少年宫，高亭镇团委：

为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2004〕8号）中关于“积极推进社区少工委建设，扩大少先队工作的覆盖面”的精神，进一步探索孵化学校教育、家庭教育、社区教育三面结合的综合教育实践平台，创设有利于少年儿童健康成长的学校、家庭和社会环境，按照“全团带队”的工作要求，经研究，团县委、县教育局和县少工委决定在全县城镇社区建立社区少先队工作委员会，现将有关事项通知如下。

一、目标要求

以少先队校外活动为载体，结合社区的地域性和社会性特点，按照“1个社区+1个学校（单位）”结对共建的工作思路，在全县各城镇社区统一建立社区少先队工作委员会，进一步建立健全少先队组织的社区服务体系和社会化工作运行机制，不断完善少先队组织参与社区管理服务创新工作的新途径、新方式，使社区少先队组织逐步成为加强和创新社会管理不可缺少的组成部分。

二、组织架构

（一）组织名称。建立社区少先队工作委员会（以下简称“社区少工委”），名称规范为“中国少年先锋队岱山县XX镇XX社区工作委员会”。

（二）人员组成。社区少工委设主任1名，由社区分管领导担任；副主任2名，由镇团委委员和结对学校（单位）团委书记或骨干教师担任；少先队辅导员1名，由结对学校（单位）少先队辅导员或骨干教师担任；委员若干名，由社区热心退休教师、资深老干部、义工志愿者、校外志愿辅导员等担任。

（三）工作职责。社区少工委是社区少先队工作的领导机构，主要职责包括：1、定期组织社区少工委委员学习党的路线、方针、政策和少先队业务知识以及上级机关的有关文件精神，研究制定社区少先队发展目标；2、定期召开工作例会，总结工作经验，研究部署阶段性社区少先队工作，定期向上级团委、少工委汇报工作情况；3、利用建党、建国、建队等有利时机对少年儿童进行爱国主义、思想道德、法制观念等方面的教育，有计划有目的地培养少年儿童综合素质；4、以社区为依托，利用现有各类教育活动场所，围绕学校素质教育，利用寒暑假及双休日组织社区少先队员开展形式多样的体验活动，促进少年儿童的实践能力培养；5、负责招募、聘请社区志愿辅导员，建设一支稳定的、有热情、有爱心、有责任感的社区志愿辅导员队伍，积极营造全社会共同关心少年儿童成长成才的良好社会氛围。

三、具体步骤

（一）第一阶段（摸底调查，争取支持阶段）：2013年1月中旬。各城区学校少先队组织、高亭镇团委要分别征求学校和社区的意见，对社区少工委建设进行一次全面的调查摸底，认真做好情况登记。同时，要将社区少工委建设工作纳入年度整体工作考虑，充分争取校、镇领导的支持，努力营造工作氛围。

（二）第二阶段（成立机构，建立制度阶段）：2013年1月下旬—2月上旬。各城区学校少先队组织、高亭镇团委在团县委、县教育局和县少工委的领导下，通过充分酝酿，提出社区少工委成立方案，经县少工委批复后，成立各社区少工委。各社区少工委成立后，要认真填写好《岱山县社区少先队工作委员会人员登记表》（附件1），并报送至县少工委进行备案，同时要及时建立目标管理、工作例会、评价激励等工作制度，确保既有组织依托，又有制度保障。

（三）第三阶段（盘活载体，完善机制阶段）：2013年2月中旬—9月下旬。各城区学校少先队组织、各城镇社区要在“一对一”结对的基础上（具体结对情况详见附件2），以社区少工委为总载体，建立“双向联系、双向服务”长效工作机制，切实加强双方的资源整合和交流合作，在工作开展中，既要积极引导少先队员参与社区公益志愿服务，也要努力为少先队员提供社会实践、增长才干、融入社会的机会。通过社区少先队活动的开展，使我县“雏鹰争章”、“学雷锋活动”等少先队品牌工作在校外得到进一步深化和延伸。

（四）第四阶段（总结提升，形成经验阶段）：2013年10月。各社区少工委要在“双向联系、双向服务”的实践过程中，主动发现问题，积极解决问题，及时归纳在开展社区少先队工作中的好思路、好方法，加以总结、提炼、沉淀，努力形成具有岱山特色的社区少工委工作方法和机制制度。

四、场所和经费

各社区少工委可根据实际情况，向社区申请专门阵地或与社区关工委、社区团组织等合署办公。社区少工委经费的主要来源可从社区团组织办公经费中支出或通过企业赞助、社会捐助等方式获得。县少工委将对专门设立少年儿童活动场所的社区少工委给予一定的经费、设备等支持。

五、工作要求

（一）统一思想，高度重视。各城区学校少先队组织、高亭镇团委要进一步统一思想，充分认识推动社区少工委建设是少先队组织参与社会管理创新、协助党组织打造枢纽型社会组织的重要载体，是进一步深化青少年关爱行动、创新社区服务未成年人工作的有效平台，切实将其作为全年中心工作来加以落实。

（二）整合资源，完善机制。社区少工委要充分发挥社区的天然资源优势，搭建平台，激活载体，积极整合辖区内的学校、宣传、民政、综治、公安等相关部门资源，积极打造少先队活动的校外新阵地和新模式，引导社区少先队工作向项目化、常规化、制度化发展，逐步建立起行之有效的少先队工作与社区日常管理服务互促共进的工作格局。

（三）齐抓共管，共同推进。各城区学校少先队组织、高亭镇团委要积极发挥各自的网络优势、资源优势和动员优势，在活动经费、师资力量、设施设备等方面给予社区少工委必要支持，共同帮助社区少工委开展工作，努力形成团、队“齐抓共管、共同推进”社区少先队工作的良好氛围。

附件：1、岱山县社区少先队工作委员会人员登记表

2、岱山县城镇社区、城区学校（单位）结对表

共青团岱山县委                      岱山县教育局  

少先队岱山县工作委员会

2013年1月9日

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